21-22 вересня 2026 року в Ужгороді відбуласяСтартова зустріч міжнародного проєкту «Об’єднана мережа для міжнародної співпраці, оперативного реагування та прикордонної безпеки» — UNICORN 2 (ROUA00523), що реалізується за фінансової підтримки Програми Interreg VI-A NEXT Румунія–Україна 2021–2027.
Захід пройшов у конференц-залі готелю «Ужгород» та об’єднав представників партнерських установ України і Румунії, правоохоронних, митних та прикордонних органів, кінологічних і криміналістичних підрозділів, органів державної та місцевої влади, профільних установ, громадських організацій, експертів у сфері безпеки та транскордонного співробітництва, а також представників засобів масової інформації та інших зацікавлених сторін. Програмою заходу також було передбачено проведення пресконференції в Ужгородському пресклубі та робочої зустрічі партнерів.
Проєкт UNICORN 2 реалізується в межах пріоритету «Прикордонне співробітництво» і спрямований на посилення транскордонної співпраці між Румунією та Україною у сфері правоохоронної діяльності та прикордонної безпеки. Особливу увагу проєкт приділяє розвитку професійних та операційних спроможностей спеціалізованих кінологічних підрозділів K9, удосконаленню механізмів міжвідомчої координації та створенню практичних інструментів для спільного реагування на транскордонні безпекові виклики.
У межах проєкту передбачено закупівлю спеціалізованого обладнання, проведення спільних навчань і професійного обміну, розроблення єдиної методології підготовки та використання службових собак, Спільного плану дій, а також створення вебплатформи для координації, обміну інформацією та документами між українськими й румунськими партнерськими установами.
Партнери проєкту
Проєкт UNICORN 2 об’єднує три партнерські організації:
- Головний партнер — Інспекторат поліції повіту Марамуреш, Румунія;
- Інституція префекта повіту Марамуреш, Румунія;
- Міжнародна Асоціація інституцій регіонального розвитку «МАІРР», Україна.
Таке партнерство поєднує професійну експертизу правоохоронних структур, адміністративну та координаційну роль органів публічної влади, а також досвід транскордонної співпраці та регіонального розвитку. Взаємодія партнерів має забезпечити перехід від окремих національних практик до більш узгоджених механізмів професійної співпраці між Україною та Румунією.
Головною метою заходу стало офіційне представлення проєкту, його партнерів, цілей, запланованих заходів та очікуваних результатів, а також формування спільного бачення подальшої реалізації UNICORN 2. Під час зустрічі учасники обговорили основні напрями розвитку транскордонної взаємодії, роль кінологічних підрозділів у забезпеченні прикордонної безпеки, потребу в гармонізації підходів до підготовки та практичного використання службових собак, а також подальшу координацію між українськими та румунськими профільними установами.
З вітальним словом до учасників звернувся Василь Іванчо, перший заступник голови Закарпатської обласної державної адміністрації – начальника Закарпатської обласної військової адміністрації. У своєму виступі він наголосив на важливості розвитку практичної транскордонної співпраці між Україною та Румунією, посилення інституційної взаємодії та реалізації спільних європейських проєктів, спрямованих на підвищення безпеки прикордонних територій. Особливе значення така співпраця має для Закарпатської області як регіону, який безпосередньо межує з державами Європейського Союзу та відіграє важливу роль у розвитку міжнародних партнерств України.
Від імені організатора Стартової зустрічі учасників привітала Наталія Носа-Пилипенко, виконавчий директор Міжнародної Асоціації інституцій регіонального розвитку «МАІРР».
У вітальному слові вона підкреслила, що UNICORN 2 є важливим продовженням системної роботи з розвитку транскордонної співпраці та посилення безпеки українсько-румунського прикордонного регіону. За її словами, особливо важливим є поєднання інституційної співпраці, сучасного обладнання, професійної підготовки, обміну досвідом і практичних спільних навчань. Було також наголошено, що одним із головних завдань проєкту є формування сталої професійної мережі між українськими та румунськими установами, яка продовжуватиме працювати й після завершення проєкту.
З вітальними словами до учасників також звернулися представники Інспекторату поліції повіту Марамуреш та Інституції префекта повіту Марамуреш. У виступах було підкреслено важливість посилення координації між правоохоронними й іншими профільними органами, обміну практичним досвідом та формування спільних механізмів реагування на сучасні транскордонні безпекові виклики.
Після офіційного відкриття представники партнерських організацій презентували свої установи, їхні компетенції та завдання в межах UNICORN 2. Програмою Стартової зустрічі було передбачено представлення Інспекторату поліції повіту Марамуреш, Інституції префекта повіту Марамуреш та Асоціації «МАІРР», а також презентацію основних цілей проєкту.
Представники Інспекторату поліції повіту Марамуреш зосередили увагу на практичному та операційному компоненті проєкту, розвитку K9-напряму, необхідності використання сучасного обладнання та значенні спільних тренувань для підвищення готовності правоохоронних структур до реагування на реальні безпекові виклики.
Представники Інституції префекта повіту Марамуреш представили адміністративний та координаційний компонент проєкту, наголосивши на важливості міжінституційної взаємодії, координації між різними рівнями публічної влади та створення сталих механізмів українсько-румунської співпраці.
Український партнер — Міжнародна Асоціація інституцій регіонального розвитку «МАІРР» — представив транскордонний компонент проєкту, майбутню роботу експертних груп, заплановані заходи з обміну досвідом, розроблення спільних документів та інструментів співпраці, а також механізми залучення українських профільних установ і зацікавлених сторін.
Окремою важливою частиною заходу стала презентація В’ячеслава Славінського, заступника директора – начальника Управління спеціалізованої підготовки Департаменту спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення Держмитслужби. Під час презентації було представлено практичні аспекти спеціалізованої підготовки та кінологічного забезпечення, роль службових собак у діяльності митних органів, а також значення системної підготовки кінологічних команд для виявлення наркотичних засобів, зброї, контрабандних товарів та інших предметів, незаконне переміщення яких через державний кордон становить загрозу безпеці. Особливу увагу було приділено професійній підготовці кінологів і службових собак, методикам тренування, практичному застосуванню K9-команд та можливостям узгодження українських і румунських підходів.
Проєкт UNICORN 2 передбачає перехід від професійного діалогу до створення конкретних спільних практичних продуктів.
Серед ключових очікуваних результатів:
- розроблення спільної методології та настанови кращих практик для підготовки й використання кінологічних команд;
- підготовка Спільного плану дій щодо навчання службових собак і транскордонного залучення K9-команд;
- створення спеціалізованої K9-вебплатформи для обміну інформацією, документами, координації навчальних заходів та комунікації між українськими й румунськими установами;
- проведення чотирьох експертних воркшопів за участю українських і румунських фахівців;
- проведення двох двонаціональних круглих столів;
- організація двох спільних польових навчань, під час яких загалом 40 поліцейських тестуватимуть нове обладнання, Спільний план дій та практичні сценарії транскордонної взаємодії.
Спільний план дій має визначити синхронізовані процедури, контактні пункти, ролі та відповідальність українських і румунських установ, механізми постійного обміну інформацією, спільного оцінювання та швидкої координації у ризикових ситуаціях. Він має стати практичною дорожньою картою для подальшої інституційної співпраці у сфері прикордонної безпеки.
Цільовими групами проєкту є правоохоронні та поліцейські органи України і Румунії, митні та прикордонні служби, кінологічні й криміналістичні підрозділи, органи публічної влади, профільні установи та експерти. До ширшого кола бенефіціарів належать місцеві органи влади, громадянське суспільство, прикордонні громади та населення прикордонних регіонів, які отримають користь від посилення безпеки, кращої координації між установами та підвищення ефективності реагування на транскордонні загрози.
Стартова зустріч в Ужгороді стала важливим етапом у формуванні системної українсько-румунської професійної взаємодії в межах UNICORN 2. Для прикордонних територій Закарпатської області та повіту Марамуреш така співпраця має особливе значення. Транскордонна злочинність, незаконне переміщення товарів, сучасні безпекові ризики та необхідність оперативного реагування не обмежуються адміністративними кордонами однієї держави. Ефективна відповідь на такі виклики потребує регулярного обміну інформацією, взаємної довіри, сумісних процедур, підготовленого персоналу та сучасного обладнання.
Проєкт UNICORN 2 поєднує ці елементи в єдиній моделі: сучасне обладнання — професійна підготовка — спільна методологія — координація — практичне тестування — довгострокова інституційна співпраця. Для України проєкт створює додаткові можливості для використання європейських практик правоохоронної та адміністративної співпраці, професійного розвитку фахівців та зміцнення прямих контактів з установами Румунії. Для румунської сторони партнерство з українськими інституціями сприяє посиленню безпеки спільного прикордонного простору та ефективнішому реагуванню на ризики, що мають транскордонний характер.
У ширшому контексті реалізація UNICORN 2 сприятиме формуванню більш безпечного, скоординованого та стійкого простору співпраці між Україною та Румунією, де прикордонна безпека базується на спільній відповідальності, професійному партнерстві та довгостроковій взаємодії установ по обидва боки кордону.
Стартова зустріч в Ужгороді підтвердила готовність партнерів перейти від планування до практичної реалізації заходів та заклала основу для наступних етапів проєкту — експертної роботи, спільних навчань, розроблення методологічних і стратегічних документів, впровадження цифрових інструментів та тестування нових моделей українсько-румунської взаємодії.
Прес-центр Асоціації МАІРР
