Протягом останніх 20 років місцеві органи влади в Євразійських регіонах зіткнулися з серйозними проблемами пов’язаними із швидкими змінами відповідно до повноважень та ролі органів самоврядування і органів влади у зв’язку із територіально-адміністративними реформами. Ця проблема стала ще більш складною, враховуючи спробу з боку більшості національних урядів зберегти повноваження щодо надання соціальних послуг, які були надані місцевими органами влади в радянський період.
Водночас, місцеві органи влади у всьому регіоні повинні були впоратися з різким зростанням міст. Це призвело до перерозподілу потреб послуг у зв’язку з цим позитивними і негативними нетто-міграції, які вже не відповідають існуючій інфраструктурі. На початку 1990-х різні країни відреагували на ці виклики по-своєму і вибрали свою модель місцевого самоврядування та систему міжбюджетних відносин. Казахстан прийняв систему децентралізованих державних органів для місцевого самоврядування, а централізована ієрархічна система державних органів була обрана в Білорусі. Дворівнева система місцевого самоврядування була реалізована в Молдові. Крім того, є держави, в яких існують органи місцевого самоврядування самостійно (Вірменія, Грузія) або поряд з державними органами місцевої адміністрації (в Україні – на обласному та районному рівні, у Киргизстані – на районному рівні).
14-15 травня 2014 року у м.Тбілісі Грузії, у рамках партнерської мережі «Platform» відбувся міжнародний семінар «Сприяння діалогу та посилення можливостей місцевих та регіональних влад Євразійського регіону у сферах розвитку та місцевого управління». Семінар проведено мережею «Platform» за підтримкою Європейського Союзу.
Завдання семінару: представлення досвіду країн Євразійського простору щодо кращих прикладів співпраці та територіального розвитку, проведення обміну інформацією щодо створення умов для ефективної комунікації, інформування місцевих органів влади в країнах-партнерах для поліпшення якості управління і більш ефективного розвитку.
Крім того, під час семінару було здійснено наступне:
► обмін інформацією про проблеми і можливості щодо підтримки децентралізації в регіоні Євразія;
► роз’яснення механізмів, якими можуть скористатися місцеві органи самоврядування та громадські організації, надання рекомендацій щодо адаптування механізмів у тому числі спеціально для регіонів, які не є цільовими регіонами політики сусідства;
► роз’яснення механізмів заохочення регіонів проявляти ініціативу в пошуку співпраці з іншими регіонами та країнами.
В рамках семінару презентовані результати досліджень щодо розвитку Євразійських країн та перспективи співпраці. Засідання в рамках семінару стосувалися наступних тем:
► повідомлення Комісії ЄС «Зміцнення спроможності місцевих органів влади в країнах – партнерах для забезпечення поліпшення управління і більш ефективного розвитку»;
► діалог про потреби регіону та механізми підтримки у наступному періоді після 2015 року;
► децентралізація в Євразії.
На запрошення Асоціації Прикордонних Європейських Регіонів, співорганізатора заходу, у семінарі взяла участь Наталія Носа, Президент Міжнародної Асоціації Інституцій Регіонального Розвитку «МАІРР», яка презентувала основні завдання та очікувані результати міжнародного проекту «Ефективний розвиток прикордонних регіонів через ефективну роботу Карпатського Єврорегіону», який охоплює прикордонні регіони України (Закарпатська та Івано-Франківська області), Угорщини (Саболч-Сотмар-Березька область), Словаччини (Пряшівський та Кошицький краї), Румунії (повіти Марамуреш та Сату-Маре).
Під час семінару проведено переговори між керівництвом Асоціації Прикордонних Європейський Регіонів, Генеральним секретарем Мартіном Гіллермо Раміресом та Президентом Міжнародної Асоціації «МАІРР», Наталією Носа, щодо необхідності запровадження механізмів та інструментів налагодження мирних відносин між східними та західними регіонами України використовуючи потенціал та позитивний досвід співпраці Єврорегіонів на різних сторонах України. Розроблені концепції проектних ідей щодо створення «Мирної Платформи» та «Парламенту Співпраці» в Україні. До 3 червня 2014 року проектні заявки опрацьовані та подані на участь у конкурсі Європейської Комісії, Фонду Сусідства громадянського суспільства 2013, що є одним із практичних результатів роботи під час семінару.
Прес-центр Міжнародної Асоціації «МАІРР»